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我國已成全球最大PPP市場 總投資金額為10.1萬億元

2017-11-02 09:46:46 來源:一點排行網 作者:等待 閱讀量:2947

北京時間11月1日,第三屆中國PPP融資論壇召開,財政部副部長、PPP工作領導小組組長史耀斌在會上致辭表示,經過眾多人員長達四年的努力,PPP(政府和社會資本合作)改革取得了預期成果?,F如今,我國已成為世界上規模最大、最具有影響力的PPP市場,也是全球最大的網上零售市場。

我國已成全球最大PPP市場 總投資金額為10.1萬億元

史耀斌表示,PPP改革經過四年的努力之后,已經建立了“五位一體”制度體系,同時形成了一個統一的大市場,眾多的支持轉型發展和民生保障的項目落地,這項改革推動了產業業態的創新和競技發展模式。根據相關數據統計,截止九月底,我國已進入開發階段的項目達6778個,其總投資金額為10.1萬億元,而在這些項目中,已正式落地的項目為2388個,投資金額為4.1萬億元。


同時,史耀斌認為,雖然我國在ppp改革中取的很好的成果,但是也不能忽視其中所存在的一些問題。很多的地方對于這種新的發展理念的理解還不夠透徹,只是將ppp模式給理解成了政府的一種投資手段,因此產生了政府變相兜底,重建設輕運營、風險分配不合理、明股實債、、績效考核不完善,社會資本融資杠桿倍數過高等泛化異化問題,這給改革帶來了不少的隱患,對于這些我們應該給與高度重視。

我國已成全球最大PPP市場 總投資金額為10.1萬億元

他表示,在新的時代歷史下,應該要學會如何去直面問題和矛盾,按照十九大提倡的精神和要求來提高對于規矩的意識,為了保障PPP改革事業的可持續發展性,要做到積極維護市場秩序,強化管理,嚴控風險。


一.不能放松底線,對于ppp模式的使用范圍和邊界要進行嚴格的規范管理,對于將純工程項目和商業項目給包裝成PPP項目進行融資的要堅決進行剔除,做真PPP項目。


二.對于細節方面嚴格把關,對于相關的風險把控要牢,,嚴防表外業務風險,協同相關部門對于金融財政風險進行聯合的把控,嚴守財政支出10%的“紅線”。


三.對于關口要嚴格把控,進行系統的優化和管理,抓好公開公平采購,嚴格按照要求進行管理,同時鼓勵融資創新,提高項目的可融性,降低融資成本。


四.對于新的科技要善于去利用,保持公開透明的建設,對于“互聯網+”和大數據技術進行合理利用,細化披露標準,統一披露內容,用好全國PPP綜合信息平臺。


五.全是實現績效管理,以此來提高經濟運行的質量。同時要將考核標準進行細化,完善按效付費機制,優化全生命周期一體化管理。對于那些沒有實際運營內容、無績效考核機制、社會資本不實際承擔建設運營風險的項目不得安排財政資金。


史耀斌表示,只有做到對于PPP改革中的一些問題處理,提高市場的規矩意識和維護好市場秩序,強化管理,嚴控風險,才能保證PPP改革事業的可持續發展性。

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